老人如何远离意外伤害

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    老年朋友，据7月15号《今晚报》报道：天津市改革基本养老保险计发办法。在今天的《银色视点》栏目里，咱们就先来关注养老金改革方面的问题；然后再跟您聊聊“老人如何远离意外伤害”的话题。
　　先为您介绍本市将改革基本养老保险计发办法。办法之一、本市将改革基本养老保险计发办法，改变过去的传统模式，形成“多缴费多得养老金”的新模式。今后，职工退休后领取的养老金，将和缴费年限、缴费基数直接挂钩。二、单位社保登记和就业工商税务登记联网，如果缴费作弊，将会处罚暴光。 三、本市还鼓励企业为职工建立补充养老保险，形成多层次，多渠道养老保险体系，更好地保障企业职工退休后的生活。四、本市将把统筹基金和个人帐户分帐管理，做实养老保险个人帐户。五、城镇个体工商户和灵活就业人员养老金缴费基数比例有变化。

　　老年朋友，最近劳动和社会保障部副部长刘永富最近在郑州透露：国家今后三年还要提高养老金。下面我们听一听具体报道：

　　“今后3年，不仅郑州退休人员口袋的退休金要多了，全国的都将提高！”昨天，全国劳动和社会保障部副部长刘永富专程赶到郑州，走进社区查看退休老人“退休金”发放情况。

　　，郑州市企业养老保险参保的职工已达62.75万人，新增参保人数2.8万人。2000年，郑州全面实现了养老金的社会化发放，8年累计发养老金92亿元，养老金按时足额发放率100%。

　　“让老人拿足钱是基础，目的是让老人过得好！”在郑州同乐社区内，看过郑州的养老保险发放情况后，劳动和社会保障部副部长刘永富说，郑州养老金社会化发放是100%了，可目前郑州养老保险的总体水平还处于全国中等水平。不过，郑州的退休老人别愁，今后3年，郑州的“退休金”要提高了，全国的总体水平都将提高，具体的政策正在酝酿中。

　　“老人退休了，不仅能拿足退休金，还能老有所乐！郑州社区模式，值得推广！”刘永富副部长对郑州社区关于退休老人的服务模式伸出拇指说，体育局社区退休老人不仅都拿足了养老金，还能不出社区就有专门的场地打球和看病，种服务模式走在了全国的前列。

　　从今年起，全国都将对社区养老服务加大力度，不仅要让退休老人不出社区就“老有所乐”，还将对每位退休人员的健康、生活情况专门备案，“老人档案”将细化到老人是否要请保姆、愿不愿意去老年公寓等。

　　今年，我省将对社区退休人员进行入册登记。

　　贫困人口老龄化应关注

　　日前在北京举行的第二届中国人口学家前沿论坛上，我国专家指出，我国人口老龄化是在经济发展不足情况下，因新增出生人口急剧减少而形成的“早产”现象。与发达国家老龄化发展相比较，我国不仅养老福利资源严重不足，社会上存在大量贫困人口的老龄化也是发达国家老龄化进程中不曾出现的问题。

　　西南财经大学人口研究所研究员张俭说，贫困人口老龄化是指未进入和已经进入老年阶段贫困人口的老龄化过程。贫困人口由于自身诸多在社会竞争中处于劣势的因素，如知识技能、体能体力等，伴随年龄增加，其已有的劣势越来越明显，以致沦为社会边缘弱势群体。

　　目前我国城乡贫困人口总数估计在1﹒5亿人左右，其中农村和城市老年贫困人口分别为3222万和1264万。

　　张俭说，以“4050”为代表的人口很大部分将成为贫困人口老龄化的典型队列。

　　贫困人口老龄化将对社会产生极大的危害和冲击，带来社会矛盾的激化和冲突的加剧。特别值得指出的是，贫困人口老龄化导致贫困人口心理长期处于失衡以及日益对解脱困境的绝望，极有可能激化他们走向社会反面，使用违法手段解决其问题和危机。

　　我国平均退休年龄53岁提前退休冲击养老制度

　　《瞭望》周刊从有关部门了解到，大量不规范的“提前退休”造成中国平均退休年龄低至53岁，在中国“未富先老”迅速袭来时，“提前退休”给尚在完善中的社会保障制度带来难以承受的压力。

　　《瞭望》周刊文章说，国家权威部门的一份调查曾指出，在中国10座城市的新增退休人员中，提前退休的已占到了近三分之一。中国人民大学公共管理学院社会保障研究所所长

　　李绍光介绍称，中国的养老保险个人账户是以个人60岁后领取养老金所设计的。而由于种种形式的“提前退休”，根据国家权威部门统计，中国职工平均退休年龄低至53岁，这使养老保险个人账户在实际操作中出现了问题。根据李绍光了解的情况，从多支付和少缴费的角度来看，一个提前退休的职工对中国的社会养老保险基金的影响最少3万元左右。

　　文章说，据此估算，如果保守估计中国有一百万名职工提前退休，那么其影响的社会保险基金将有三百亿之多。这将使中国养老保险金“缴不抵支”的情况更加严重。据调查，中国养老金缺口在逐年扩大，中央及各级财政正大力填补。近5年来中央财政对基本养老保险的补贴金额已达到了2093亿元，其中2005年各级财政对养老保险补助总额超过了651亿元。

　　专家分析指出，各级财政补贴养老金的很大一部分正是用在了提前退休人员的身上。在1997年建立社会统筹和个人账户相结合的城镇企业职工养老保障制度之前，中国城镇企业职工养老都是由国家来承担的，1997年前退休的(“老人”)及1997年前参加工作(“中人”)的人员并未建立个人账户。但1997年之后，这两类人都进入了社会养老保障体系，养老基金积累少甚至根本就没有积累带来了“僧多粥少”的局面。

　　北京大学中国保险和与社会保障研究中心研究员高书生指出，巧合的是1997、1998、1999年三年正值国有企业改制的高潮，不少企业通过“提前退休”将大批富余人员直接推入了社会养老保险，无形中更是给正在建立和完善的社会养老保障制度背上了沉重的包袱。

　　与此同时，中国正面临“未富先老”的严峻考验，养老保险的长期支付风险在增加中。2000年第五次全国人口普查显示，中国60岁以上人口已达到了1.3亿，占人口总数的10.2%，而65岁以上人口也已占到了人口总数的6.95%。根据国际上60岁以上人口占10%、65岁以上人口占7%就算进入老龄社会的标准来看，中国已经站在了老龄化社会的门槛边上。中国的社会养老保险基金需要赡养越来越庞大的老年人群体。