养老服务补贴人均每月提高100元

　　上海拟对社保基金实行网上监管

　　今年养老服务补贴标准将从人均２００元／月提高到人均３００元／月；百岁老人营养补贴标准也将提高１００元；同时还将继续推行养老机构意外责任险。在昨天的市政府新闻发布会上，市民政局、市发改委、市财政局、市劳动和社会保障局联合发文，共同推出１０条养老服务扶持政策。

　　提高养老服务补贴标准

　　近几年，随着劳动力成本的不断上升，本市最低工资的不断调整，需要通过调整养老服务补贴相应提高服务人员的收入。

　　为此，今年把养老服务补贴标准在原有人均２００元／月的基础上提高到人均３００元／月。补贴经费由市、区县福利彩票公益金各出资１０００万元，其余资金由市、区县两级财政按１∶１比例配比。有条件的区县可以视本区域实际情况，通过本级财政或本级福利彩票公益金等，适当提高服务补贴标准。

　　扩大养老服务补贴受益面

　　今年本市对８０周岁及以上、独居或纯老家庭的本市户籍城镇老人，本人月养老金低于全市城镇企业月平均养老金的，经评估，需要生活照料者（照料等级分轻度、中度和重度），按养老服务补贴和养老服务专项护理补贴标准的５０％给予补贴。

　　经济支付困难，经身体状况评估，照料等级达到中度、重度的老人，在养老服务补贴的基础上，中度、重度分别给予１００元／月、２００元／月的养老服务专项护理补贴。经费由市、区县两级财政按１∶１比例列支解决。

　　将建２００个助餐服务点

　　今年已将设立２００个老年人助餐服务点列入市政府实事项目，重点满足高龄老人中有助餐需求的独居、纯老家庭老年人及生活自理有困难的低收入老年人的助餐服务需求。由市福利彩票公益金出资２０００万元，依据不同类型助餐服务点（综合助餐点、单一助餐点）的功能定位、规模大小和助餐受益面等情况，予以一次性差别化资助。

　　同时，今年要为１７万名老人提供服务，需相应增加服务人员岗位，优先解决本市就业困难人员的就业。符合条件的按规定享受本市有关万人就业“社区助老项目”扶持政策。

　　为建立健全居家养老服务的组织机构，区县层面应成立居家养老服务指导中心，街镇层面应成立居家养老服务中心。

　　推行养老机构意外责任险

　　今年将在浦东、闵行等区试点基础上，在全市养老机构中推行“意外责任险”，建立风险分担机制。所需保费通过养老机构自我承担与政府补贴相结合的办法予以解决。政府补贴部分由市、区县财政承担。

　　同时，今年起将百岁老人营养补贴标准从１００元／人／月提高到３００元／人／月，所需经费由区县财政列支。

　　今年还由市建设财力出资３０００万元，对列入２００８年市政府实事项目的１００个老年人日间服务中心（日托站），依据其规模大小和投资额度予以一次性差别化建设补贴，区县应按不少于１：１的比例予以配比，有条件的区县应增加配比。

　　力争至“十一五”末期，使本市郊区农村养老服务设施的质量有较大改善，管理服务水平有较大提高，切实解决郊区农村无人照料、身体不能自理老人的基本养老服务需求。

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　　上海将建社保基金实时监管系统

　　在昨天的市政府新闻发布会上，新闻发言人陈启伟证实，上海正在构建社保基金的网上实时监管系统。

　　陈启伟介绍说，通过社保基金网上实时监管系统，可将全市各类社保基金的资金流向、流量的信息集中、即时地反映到统一的信息平台上，对其实施严密、有效和实时监控，以保证社保基金始终处于可控状态，确保各项社保基金的安全运行。据悉，一措施施行后，上海有望成为国内首个网上实时监控社保基金收支情况的城市。

　　据介绍，上海市制定了《上海市社会保险基金财务管理办法》，建立社保基金财政专户，严格实行收支两条线管理，形成确保基金安全运行的“隔离带”和“防火墙”，确保基金安全；建立了市社会保障监督委员会，切实加强社保基金监督。这一监督机构由政府的行政和监督的相关部门、市人大代表、市政协委员及相关专家参加；做好全市原有企业年金的整体移交工作，建立规范的企业年金市场化管理机制。根据国家的要求，上海市在２００７年底已基本完成原有企业年金的整体移交工作，在此基础上，市政府将制定规范发展企业年金的相关政策，建立多层次的养老保障体系，进一步提高企业退休人员养老保障待遇水平。