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广州至灵学校为何陷入困局?

2007-8-1 戎明昌 钟达文 林亚茗 来源:南方日报 网友评论

  全国首家民办智障学校,持续办学达22年,近年来却越走越艰难——  

  广州至灵学校 为何陷入困局?

  曾经在20年前引起全国关注的广州至灵学校,近年来因为缺少资金支持,面临举步维艰局面。

  广州至灵学校,全国首家民办智障学校,原由香港明爱机构等出资于1985年成立,后由各方善长仁翁不间断资助,持续办学达22年。在此期间,1000多名智障人士在学校接受教育和训练,部分成功回归社会。为什么会面临资金困境呢?

  学校主要出资人香港明爱机构称,现在广州经济已好起来了,至灵学校应该交给广州人自己“打理”。但至灵学校却面临着许多新问题:早期办学经费主要靠慈善捐助;后期是捐助和政府补贴相结合;现在政府不再补贴之后,办学经费入不敷出。《民办教育促进法》规定民办学校必须有独立法人的“举办人”,至灵学校原是慈善捐赠成立的特殊学校,按照现有法律规定,难以找到合适的举办人。

  虽然面临诸多困难,但至灵学校却受到智障学生家长“欢迎”,目前仍有160多名智障学生在此学习、生活。广州至灵学校面临的困境给社会提出了一个问题:在单纯靠慈善捐款难以为继的情况下,是让至灵学校自然消亡?还是政府相关部门资助与慈善捐款相结合,维持其生存?还是将其彻底转为公办学校?  
  
  ●22年历程

  承载着太多的爱心与支持  
  
  22年来,至灵学校一直在平稳中运行着。

  作为一个为中重度障碍和智障的儿童进行康复治疗和文化教育的特殊教育学校,至灵学校的成立,带有明显的时代色彩。当时,广东经济尚不算发达,对于智障儿童的康复和教育,有关部门也心有余而力不足。在这种情况下,香港明爱机构扮演着“善长仁翁”的角色,在其占大头出资之下,由中国社会福利基金会、广州市福利基金会、广州市残联、广州市教育局、瑞士明爱积极响应,社会上的热心人士也纷纷捐款,购买了现校址的两栋楼房,作为教室和宿舍。聘请的教师和校工,还全部到香港明爱进行培训,取得了对智障儿童的教育和护理经验之后,才到广州至灵学校上岗。

  在上世纪80年代中期,这所学校引起了全国范围的关注。由于当时此类学校比较少,不少智障家长纷纷找上门来,托养智障孩子;更多的热心人士慷慨解囊;还有很多大学生义工来到至灵学校,为孩子们带来更多欢笑。

  前天,广州至灵学校现任校长宋卫红告诉记者,22年来,共有1000多名智障人士在学校接受教育和训练,不少已经成功回归社会。至灵学校由于办学成绩显著,原中国残联主席邓朴方曾先后两次来到至灵学校,看望智障孩子,鼓励教师“再接再厉”。

  在广州人的心目中,至灵学校也是一个奉献爱心的所在。中大、暨大等广州高校学生、社会自发热心人士,捐钱送物、上门帮教,每年均达数千人次。不少学校家长无力照顾家中的智障小孩,也将其寄宿于至灵学校,周末才接回家。由于广州市至灵学校康复设备较为齐全,还有游泳池等设施,许多家长也乐意将智障儿童送到学校,培养自理能力。 

   

  ●一个拐点

  区划调整带来诸多新问题  
  
  事情在悄悄地发生变化。2006年1月起,因为广州市行政区域划分的变化,广州至灵学校的办学条件也随之发生了一系列的变化。

  现任校长宋卫红称,因为海内外热心人士的无私捐助,因为天河区政府每年20多万元的拨款支持,因为免税的政策,还有广州市教育局数万元的教师慰问金,至灵学校一直维持着160多名学生的办学规模,100多个智障孩子在广州市麓景西路一个美丽的院子里,过着被人精心照料的生活。

  2006年以来,至灵学校不得不处理许多新问题,因为从天河区划归越秀区管辖,很多证件都必须重新办理,其中最主要的有两个证,一是卫生许可证,二是办学许可证。为了拿到新的卫生许可证,至灵学校利用学校原来的积存资金,共投入了9万多元,对厨房炊具进行改造,并拿到卫生许可证;至灵学校随后向广州市社会福利基金会项目评审委员会申请补助,但目前尚未有结果。





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