“明珠”的孩子说这里没人叫我“乡巴佬”

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　　核心提示：关于全纳教育的定义，至今教育界无法达成一个共识性的定义。早在1948年，联合国《世界人权宣言》中就提出“人人受教育(eduction for all)”的口号。20世纪90年代以来，国际上开始兴起“全纳教育(inclusive education)”思潮，1994年，西班牙萨拉曼卡召开的“世界特殊需要教育大会”则正式拉开“全纳教育”序幕。尽管人们对全纳教育的本意和翻译仍有争论，但全纳教育的理念正在不断推广传播。本次国际教育创新大会，全纳教育作为重点议题之一被来自中外的教育者讨论，全纳教育理念在逐渐推广的同时也日渐丰富了内涵。

　　教育理论解读

　　“全纳”不仅指“特殊”

　　而是尊重个体差异化的教学

　　全纳教育发端于特殊教育。最开始它所强调的是，不管是有什么特殊需要的儿童，都应就近入学，融合到普通儿童之中正常学习交流，而不应是智障孩子进智障学校，盲童进盲校，被人为安置在有隔离性质的特殊学校。

　　从全纳概念被提出到现在，已经有50多年时间。因为国情不同等原因，各国对全纳教育的理解和定义也有差异。但不同之中都承认一个基本主张：教育应当满足所有儿童的需要，每所学校必须接收服务区内的所有儿童入学，为些儿童受到适合自身发展所需要的教育提供条件，并通过合适课程、学校管理、资源利用及与所在社区合作来确保教育质量。

　　全纳教育的真正含义远远超出特殊教育范畴，其涉及普通教育的全面改革。正如联合国教科文组织国际教育局Renato Opertti所说：“全纳教育并不是仅仅指残疾学生、移民孩子、穷人或者其他弱势群体，我们讲的是所有人都有机会获得优质教育。这包含了不同学生、学习者的不同需求，要充分考虑他们的需求，和他们沟通再进行教育。”

　　时至今日，更为丰富的全纳教育概念正日渐被各国接受。这实际上给教育带来了更多难度：不能把特别的学生简单放进主流教育机构中，同时也不能简单强调研究机构应注意这些学生的不同。“我们必须考虑教育体系怎样符合每个个人的需求，用多种渠道让100%的孩子获得适合他所需要的有效学习机会。”总结一句话，就像是“一个萝卜一个坑”，每个孩子要找到一个自己适合的学习机会。

　　同样，在概念的丰富和发展的基础上，实行全纳教育的挑战也有改变。韩国一位大学教授说：真正的挑战是人们的意识。单纯的全民教育没有考虑到每个人的需求，而目前很多人讲全纳教育似乎就是单纯的特殊教育，意识还没有及时跟进，另外全纳教育需要与其他卫生政策、公共服务政策等相互联系起来。

　　本地个案扫描

　　一座城市对流动子女该表现出怎样的宽容和接纳？“这里没人叫我‘乡巴佬’。”或许这句质朴的话语是最好答案。

　　这是杭州明珠教育集团一名已经毕业的男生华华写给学校的感谢信中的一句话。下城区是外来务工人口在杭城最多的区之一。根据区教育局的一份统计，今年小学一年级新生入学中，外来人口比例达到51.3%。接纳全区近一半外来务工子女的明珠教育集团，在解决农民工孩子入学和教育上举足轻重。

　　华华曾经跟随打工的父母，在很多城市漂流过。到了“明珠”后他发现，这里的老师对自己跟其他学生一样，穿着不好没人笑话自己。以前在别的学校，同学之间不大说话，遇到城里学生和乡下学生有矛盾，老师也总是偏袒城里孩子。而最重要的是，那个曾经被很多人扣在自己头上的“乡巴佬”称谓，再也没有人叫过。

　　外来孩子在平等和宽容中，孤立感逐渐抹平，自信自己建立，享受到跟城里孩子一样的教育机会和过程。在明珠教育集团副校长曾婷看来，这正是全纳教育的本地化注解。

　　“外来人口子女应该享受个性化、多样化教育。”曾婷说，从前看到外来的孩子没学上没书读，往往只是同情和理解，但现在意识到，这不该仅仅停留在“同情”上，因为受教育，受优质教育不是一种施舍，而是任何一个孩子都应该享受的权利，也是教育机构的义务所在。

　　杭州师范大学教授王涤曾这样讲：“全纳”教育理念下，“平等”和“多样化”是两个最重要的原则。还有教育专家预言——民工子女学校只是一个历史阶段的产物，今后终将消失。

　　王涤认为，作为教育的特殊群体，流动人口子女教育处于一种特殊教育的事实状态中。这种“特殊教育”具有社会发展的阶段性局限，我们应该尽快走出局限性，推动它朝“一体化”教育和更高、更新的全纳教育新阶段发展。